为进一步强化消防领域风险管控和安全监管，促进执法人员依法履行职责，落实行政执法责任，根据《中华人民共和国消防法》《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）《陕西省消防条例》等有关规定，结合上级关于深化消防执法改革精神，立足我市实际，特编制umi接单平台的官方网站消防救援大队2026年度消防执法领域监督检查计划，本计划不包含防消联勤和防火巡查、举报投诉、转办交办、数据监测等线索确需实施监督检查以及企业主动申请的监督检查。

一、工作目标

通过编制实施年度消防领域监督检查计划，指导我大队承担消防执法任务的全体执法人员，依照应急管理领域法律和标准，实施精准化监管，有效防范化解消防重大安全风险。

1.严格落实监督检查计划，做到监督检查计划完成率100%。

2.优化执法模式，注重说理式、服务式执法，增强单位自我防范风险意识和主动消除违法违规行为的自觉性。

3.狠抓执法质量，注重打造典型案例，全面加强和改进消防执法工作。

二、检查基本内容

检查时间：2026年1月1日至12月31日

检查主体：umi接单平台的官方网站机关、团体、企业、事业等单位以及有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户。

执法主体：umi接单平台的官方网站消防救援大队消防监督执法人员。

三、检查事项及依据

（一）按照《中华人民共和国消防法》《陕西省消防条例》《消防监督检查规定》（公安部令第120号）《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急部令第5号）等法律法规和文件要求，对单位的消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防控制室、消防设施器材、其他消防安全管理等内容进行监督抽查。

（二）按照《社会消防技术服务管理规定》（应急部令第7号）要求，对消防技术服务机构从业条件及服务质量进行监督抽查。

（三）按照《消防产品监督管理规定》（公安部令第122号）等要求，对使用领域的消防产品质量进行监督抽查。

四、主要任务

我大队2026年度监督抽查总数为543家。其中日常监督抽查543家、专项检查0家。计划抽查消防安全重点单位检查205家，占全部消防安全重点单位的100%；抽查其他检查对象抽查338家，占其他检查对象总数的5.81%。（说明：以上消防安全重点单位和其他检查对象单位数量以2025年12月30日前消防监督管理系统中的数据为准，2026年重点单位已在2025年12月底调整完毕。新增或调整的重点单位应加强管理，新增或调整的其他检查对象应纳入次年检查计划统筹安排。）

日常监督抽查和专项检查按照“双随机、一公开”要求开展，日常监督抽查在消防监督管理系统每月随机抽取检查对象和执法检查人员，专项检查按照上级消防救援机构和地方党委政府的工作安排，依据专项检查方案通过政府双随机监管平台或消防监督管理系统随机抽取检查对象、执法检查人员。

对消防产品质量和技术服务机构执业质量的检查，应当统筹到日常监督抽查中，能合并的不再开展专项检查。对技术服务机构从业条件的检查，可通过网络核查资质等方式开展检查，除办理技术服务机构类消防执法典型案例等特殊情况外，原则上不对技术服务机构办公场所进行检查。

对以下单位作为监督抽查重点：

1.上年度曾发生亡人或者较大以上财产损失的火灾事故责任单位；

2.上年度因符合《中华人民共和国消防法》第58条第一款第（四）项、第二款，以及第六十一条有关情形，责令停产停业的单位（场所）；

3.挂牌未销案的重大火灾隐患单位；

4.上年度整改销案的重大火灾隐患单位；

5.属于人员密集场所的非重点单位。

附件1：《umi接单平台的官方网站消防救援大队2026年“双随机、一公开”抽查事项清单》

附件2：umi接单平台的官方网站消防救援大队开展“双随机、一公开”监督

执法检查人员名单

umi接单平台的官方网站消防救援大队  

2025年12月30日   

附件1

umi接单平台的官方网站消防救援大队

2026年“双随机、一公开”抽查事项清单

一、重点单位履行法定消防安全职责情况监督抽查

抽查事项：重点单位履行法定消防安全职责情况监督抽查

抽查主体：umi接单平台的官方网站消防救援大队

牵头部门：umi接单平台的官方网站消防救援大队

抽查内容：（一）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；

（二）消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效；

（三）电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；

（四）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；

（五）是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗；

（六）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；

（七）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；

（八）是否确定消防安全管理人；

（九）是否开展每日防火巡查并建立巡查记录；

（十）是否定期组织消防安全培训和消防演练；

（十一）是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。

（十二）其他依法需要检查的内容。

对属于人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物，还应当检查单位灭火和应急疏散预案中承担灭火和组织疏散任务的人员。

抽查依据：《中华人民共和国消防法》《陕西省消防条例》《消防监督管理规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。

二、非重点单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查

抽查事项：单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查

抽查主体：umi接单平台的官方网站消防救援大队

牵头部门：umi接单平台的官方网站消防救援大队

抽查内容：（一）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；

（二）消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效；

（三）电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；

（四）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；

（五）是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗；

（六）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；

（七）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；

（八）其他依法需要检查的内容。

对属于人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

抽查依据：《中华人民共和国消防法》《陕西省消防条例》《消防监督管理规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。

附件2：

umi接单平台的官方网站消防救援大队开展“双随机、一公开”监督执法检查人员名单如下：