2025年6月30日，中共榆林市委办公室转来陕西省大气污染治理专项行动领导小组办公室《预警函》，指出榆林市优良天数比率1—5月均未达到时序进度要求。根据市政府主要领导批示要求，近期，市政府办对批示内容进行了跟踪督办，现将有关情况报告如下：

一、关于空气质量综合指数排名靠后问题

1—5月份，我市空气质量综合指数为3.846，同比改善16.5%，在榆林市12个县市区及高新区排名第12位；优良天数125天、同比增加10天；六项污染物中，除SO2浓度同比恶化外，其余均同比改善。其中，5月份，我市空气质量综合指数为3.579，同比改善7.76%，在榆林市12个县市区及高新区排名第12位；优良天数23天、同比增加5天；六项污染物中，除SO2浓度同比恶化外，其余均同比改善。

经分析对比，颗粒物是我市主要短板弱项，其中PM10均值全市最高，对我市综合指数排名影响最大。除受不利气象条件及上风向电厂、电石厂等涉气企业排放影响外，还存在以下突出问题。

（一）扬尘源头管控不到位。滨河东区北师大神木学校项目、环东快速干线、惠百学府项目“六个百分百”措施落实严重不到位，近乎处于失控状态。保障房项目（神府高速南侧）、公园时光住宅、职校迁建项目车辆冲洗措施落实不到位，车辆带泥上路问题频发。另外，走航发现石店路泥河段、店塔宏业大道运煤专线、高速出入口路段（店塔镇）等道路积尘严重，对城区颗粒物浓度影响较大。

（二）挥发性有机物治理不力。走航发现，中国石化永兴加油站、永兴街道延长壳牌榆林神木北加油站、滨河新区街道umi接单平台的官方网站顺诚加油加气站等油气收集治理效果不佳，均存在油气泄漏问题。麟州街道九龙大道漆匠无痕修复汽修店未设置烤漆房，存在露天喷漆行为，对臭氧生成影响较大。

（三）餐饮油烟管控不力。夜查发现，麟州夜市新疆买买提烧烤、小龙虾工厂，鸳鸯塔海鲜码头大排档、泥河流动烧烤车均存在使用高污染燃料情况，且未启动油烟净化器，餐饮油烟直排。

    从近期周巡查整改情况来看，反馈问题整改率不足50%、按时整改率不足30%，且问题整改不彻底、反弹现象频发，反映出经营业主环保意识不强，主体责任履行不到位。同时，行业监管部门在大气污染防治工作方面主动作为还不够，部门间未形成工作合力。

二、关于高压喷射雾桩建设运行问题

为切实抑制扬尘，降低臭氧浓度，持续改善我市空气质量，经市政府常务会议、市委常委会会议研究同意在市区云川大道、宏业大道、店塔转盘、人民路、精煤路、开源路、神华西路等7个路段安装高压喷射雾桩设备。该项目于2024年4月18日开始施工，2024年9月20日设备全部调试完成，初步具备验收条件，其中神华西路因道路改造与项目冲突，调整为广顺路段。2024年10月31日项目通过我市初验。2025年6月6日通过榆林市级验收。

高压喷射雾桩系统实行远程控制、间断性运行模式，现已具备运行条件。因近期天气情况及水表问题，系统暂未正式投入运行。2025年1月至4月，文景路段在高压喷射雾桩系统未启动运行的情况下，水表产生10万余方用水量。目前正在与自来水公司调查核实，待情况核查清楚后将移交市住建局统一运营管理。

三、下一步工作建议

（一）加强北部重点涉气企业排放管控。生态环境分局要强化涉煤行业扬尘污染整治，尤其是城区北部附近的神木电化、店塔电厂等涉煤涉气企业。督促企业加强内部精细化管控，确保生产车间烟气无组织排放、工业场地（道路）以及物料装卸、转运、贮存等扬尘得到有效管控；加强进厂道路清扫保洁，并配备洒水雾炮车；督促运输车辆完整覆盖，严防沿途“抛洒滴漏”。

（二）严控建筑施工扬尘污染。市住建局、市城管执法局要严格落实行业监管责任。督促职校迁建、北师大、环东快速干线、惠百学府等重点项目严格落实“六个百分百”措施。尤其是加强工地内部及门口100米道路清洁，严禁运输车辆带泥上路及沿途“抛洒滴漏”。落实9-20时开启围挡喷淋洒水（根据天气情况合理调整）。建议实行“阳光运输”，渣土车、商砼车、混凝土搅拌车减少夜间通行频次。同时，尽可能绕行交建集团、十一中周边路段。

（三）加强工贸行业扬尘污染管控。市工贸局要做好城区周边商砼站、水泥管厂等日常监管工作，督促企业完善治污设施及相关手续，对手续办理无望、整改不到位的，要及时采取措施。

（四）强化餐饮油烟污染治理。市城管执法局要持续开展餐饮油烟污染防治专项整治，尤其要加强对麟州夜市、鸳鸯塔及泥河附近等流动、零散餐饮的油烟管控；禁燃区内烧烤建议改为电烤方式，并配套安装油烟净化器，确保设施正常运行、油烟达标排放。同时，市住建局要提前谋划，做好城区散煤治理“冬病夏治”工作。

（五）加强挥发性有机物（VOCs）治理。市交通局要加强汽修行业VOCs治理，涉及烤漆作业的要按规定设置喷漆房（配套治理设施），督促汽修企业8-20时禁止开展喷涂作业，严查重处VOCs废气未经收集治理直接排放行为。油漆、腻子、溶剂型涂料等涉VOCs物料，应在密闭空间储存、调漆，严禁敞口露天存放。同时，督促汽修企业及时更换顶棉、地棉、活性炭等易损耗材。市工贸局要强化加油站及油品VOCs管控，督促定期更换卸油口胶垫、加油枪皮拖，确保“三次”油气回收废气治理设施正常运行；督促加油站8-20时禁止卸油作业，并完善接卸油视频监控及台账记录。  

附件：1.榆林市12县市区及高新区1—5月份空气质量情况.doc

　　　2.榆林市12县市区及高新区5月份空气质量情况.doc