按照市政府主要领导要求，近期，市政府办对全市粮食生产及撂荒地整治工作进展情况进行了专项督查。现将有关情况报告如下：

一、整体情况

（一）粮食生产情况

2025年，全市粮食播种任务为108万亩，截至6月底已完成109.11万亩，完成率107.15%。其中大柳塔镇、锦界镇、高家堡镇、大保当镇、尔林兔镇、万镇镇均已超额完成全年目标任务；永兴街道、滨河新区街道播种进度较慢，距离任务目标还有较大差距。从农作物种植类型来看，玉米、马铃薯种植规模占比七成以上，在全市农业生产中占据主导地位。

（二）撂荒地整治情况

2022年，“农事直通”APP反馈我市疑似撂荒地图斑总计68216个、面积72.72万亩，其中未撂荒耕地面积13.5万亩，无法复耕复种耕地面积57.68万亩，具备复耕复种条件的耕地面积1.55万亩，截至目前，已整治1.38万亩，整治完成率达89%。其中大柳塔镇、高家堡镇、锦界镇、店塔镇、大保当镇、孙家岔镇、尔林兔镇、马镇镇、贺家川镇、花石崖镇、栏杆堡镇、沙峁镇、万镇镇、西沙街道、迎宾路街道、永兴街道、滨河新区街道等17个镇街均已完成整治任务，中鸡镇整治任务还未过半，亟需加快工作进度。

二、存在问题

一是整治难度大。孙家岔镇、锦界镇、大柳塔镇、西沙街道等镇街受煤矿开采影响，部分耕地处于露天采煤区或采煤塌陷区，水土流失严重，耕种条件较差。万镇镇、马镇镇、贺川镇等南部乡镇均以山地、坡地为主，地块零散、坡度大、土地贫瘠、交通不便、水资源匮乏、收益难以保障，农民复耕意愿较低。

二是机制不健全。部分已完成整治的撂荒地，因后续管理不善、缺乏长效监管，存在再次撂荒风险。绝大部分镇街未制定有效的土地流转或托管机制，导致土地集中流转难度大，影响规模化整治和利用，土地持续利用率偏低。

三是核查不到位。2022年，“农事直通”APP反馈我市撂荒地面积为72.72万亩，经各镇街核查反馈，具备复耕复种撂荒地仅为1.54万亩，与反馈数据存在较大差距。部分镇街在核查图斑时不够精准，核查方式又较为单一，仅依靠村组干部自行核查，无法反映全市耕地真实撂荒情况。

三、工作要求

（一）提高认识，强化责任落实

各镇街要充分认识粮食生产和撂荒地整治重要意义，全面落实粮食安全党政同责，把粮食生产、撂荒地整治纳入本单位重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，细化任务，包干到人，层层推动，抓紧抓实。

（二）摸清底数，健全监管机制

各镇街要对照反馈疑似图斑，组织力量逐图斑逐地块实地踏勘、排查甄别、拍照取证，切实摸清撂荒地具体位置、面积，做到底数清、情况明、数据准。同时，要健全撂荒地整治长效监管机制，加强后续跟踪管理，防止已整治土地再次撂荒。

（三）加快进度，确保按时完成

进度滞后的单位，要认真分析原因，制定切实可行的整改措施，明确时限和责任人，倒排工期，挂图作战，全力推进。市农业农村局、市自然资源局要强化监督检查，定期考核通报，推动全市撂荒地尽快完成复耕复种。

附件：2025年耕地保护任务完成情况统计表.doc